在基层社会治理的宏大格局中，基层服务岗扮演着不可或缺的角色，它是政府服务群众、实现治理现代化的重要载体，也是推动社会和谐发展的重要力量，而编制问题，则是基层服务岗建设中的核心问题之一，基层服务岗是什么编制？本文将围绕这一问题展开讨论。

基层服务岗的概念与特点

基层服务岗，顾名思义，是指在基层从事服务工作的岗位，它主要分布在社区、乡村、街道等基层单位，涉及公共服务、社会管理、民生保障等领域，基层服务岗的特点主要包括：

1、直接性：基层服务岗直面群众，是群众与政府之间的桥梁和纽带。

2、多元性：基层服务岗涉及领域广泛，包括教育、医疗、社保、环保等多个方面。

3、稳定性：在基层服务岗位上，工作人员需要具备一定的专业知识和技能，并需要长期积累经验，因此岗位具有一定的稳定性。

基层服务岗的编制类型

在基层服务岗中，编制类型主要有以下几种：

1、事业编制：事业编制是基层服务岗中最主要的编制类型，持有事业编制的工作人员，享有相对稳定的工作岗位和待遇，一般需要通过考试或招聘等方式进入。

2、聘用制：聘用制是近年来在基层服务岗中逐渐推广的一种编制形式，聘用制员工与单位签订聘用合同，双方权利与义务明确，具有一定的灵活性。

3、志愿者岗位：志愿者岗位是基层服务岗中的一种特殊形式，主要由志愿者担任，志愿者一般通过志愿服务组织或社区招募等方式参与基层服务工作。

4、临时岗位：临时岗位是基层服务中的一种补充形式，主要用于应对临时性、阶段性的工作任务，临时岗位的工作人员一般通过劳务派遣等方式招聘。

基层服务岗编制的意义与问题

（一）意义

1、稳定性：编制为基层服务岗工作人员提供了相对稳定的职业预期，有利于激发工作积极性和创造力。

2、公平性：通过编制管理，可以确保基层服务岗位的公平招聘和选拔，避免不公平现象。

3、提高服务质量：编制管理有助于优化人员结构，提高基层服务岗位的工作效率和服务质量。

（二）问题

1、编制资源有限：由于编制数量有限，一些优秀的基层服务人员可能无法获得编制，影响工作积极性。

2、编制管理僵化：一些地方的编制管理过于僵化，难以适应基层服务的实际需求。

3、聘用制、志愿者等形式的待遇问题：聘用制员工和志愿者的待遇可能无法得到保障，影响工作积极性和服务质量。

完善基层服务岗编制管理的建议

1、增加编制资源：根据基层服务的实际需求，适当增加编制数量，为优秀人才提供更多发展机会。

2、优化编制管理：建立动态调整机制，根据基层服务的实际情况调整编制结构和管理方式。

3、提高待遇保障：提高聘用制员工和志愿者的待遇保障，激发工作积极性，提高服务质量。

4、推进人事制度改革：推进基层服务岗的人事制度改革，建立更加公平、透明、高效的招聘和选拔机制。

基层服务岗的编制问题关系到基层服务的稳定性和质量，我们需要从增加编制资源、优化编制管理、提高待遇保障等方面着手，不断完善基层服务岗的编制管理，为基层服务人员创造更好的发展环境，推动基层社会治理的现代化。